郑州市户外广告的市场环境和政策环境都日趋艰难,面对此种境况,部分广告公司离开郑州,转战他地,有的干脆改行,也有的仍在艰难求生。
2008年,为打造金水路、建设路等10条精品街区,郑州市有关部门对涉及街区的户外广告进行了大规模的拆迁。
“拆得我们都受不了。”一家户外广告公司的老板对记者大倒苦水,在主管部门的铁腕整治下,户外广告行业的严冬似乎已到。
不仅如此,政府在大规模拆广告牌的同时,却在3年前就停止了新户外广告的申请。
整治户外广告
3月底,郑州市东西大街和郑汴路的精品街区工程陆续拉开帷幕。
“打造精品街,拆除广告牌是保留节目。”相比于普通市民的期待,很多户外广告公司对“精品街区”工程更多的是一种无奈。
在东西大街、郑汴路整治项目部召开的新闻通气会上,相关负责人表示,该区域内所有广告牌都要拆除,腾出的广告位作为公共资源,向社会公开招标拍卖。以后这些广告位要统一规划、统一招标,收益由业主、政府、广告公司分成。
相关数据显示,郑州市金水区凤凰台街道办对郑汴路上近3万平方米的户外广告牌进行拆除,其中就有余庆公司的几块户外广告牌。
“我们的损失还不是太大,这些广告牌都是租的。”余庆(化名)说,户外广告的造价按照平方算,加上占地费,一平方米都在两三百元。
余庆的广告公司,因连续三年亏损,已经被税务部门列入黑名单,濒临关门,现在公司仅剩下他一个“光杆司令”。
今年郑州市共要打造10条精品街区,建设路、金水路、嵩山路、紫荆山路、经三路、东西大街和郑汴路是今年新开工的项目,中原路、花园路、未来路是去年未完工的遗留项目。
其实,郑州市对户外广告的整治,早在2003年就已经开始,尤其是2006年。
2006年6月26日郑州市有关部门对部分区域户外广告开始进行整治,花园路、中原路、金水路、紫荆山路、未来路、郑汴路、东西大街、嵩山路、建设路及航海路10条道路是当时整治的重点。此外,省、市行政区周边,紫荆山、人民路、二七商贸圈等商业中心区和商城文化区,出入市口及环城路两侧也是整治的重点区域。
没有合法“身份证”和过期户外广告将被一一强制拆除。但真正行动起来的,并没有几家广告商。
停止审批和年审
一方面户外广告遭受大规模地拆除,另一方面市公共事业局却早已停止了户外广告的审批和年审。
2003年在最初进行户外广告整治的时候,郑州市公共事业局同时停止了审批户外广告,2004年停止了对户外广告许可证的年审。这也就意味着从2004年12月31日开始,郑州市不再有一个“合法”的户外广告。
在2006年的10条精品街区内,有1400多块户外广告,其中有合法手续的仅180多块,约占总量的12%。这意味着八成户外广告是“黑”户口。
据户外广告业内人士透露,这并不是个案,在郑州市的7000多块广告牌中,真正有证的也不会超过300家。从2004年6月30日以后,郑州市政局就停止对户外广告的审批和年审,2005年开始,市内大多户外广告即为“无证违规广告”。
今年3月25日,河南省广告传媒业商会向相关部门打报告,希望郑州市政府在综合治理的基础上,应根据规划尽快恢复户外广告的行政审批工作。
在采访过程中,某广告公司老总表示听说审批要重新开始,当记者向主管此事的公共事业局司局长求证此事时,他却一口否决了这种说法,称何时恢复审批尚不确定。而具体执行的广告处却一直拒绝接受采访。
何时恢复户外广告审批还是一个悬而未决的问题。
广告公司恐慌
大规模拆除户外广告,已经引起广告公司的恐慌。
河南省广告传媒业商会负责人表示,政府对户外广告的整顿和清理,已经影响到广告公司的经营秩序。
“我们支持政府整治私搭乱建广告牌的行为,但是不能只堵不疏。”传媒商会相关负责人表示,郑州市政局不年审,原本合法的广告变成非法,被执法部门拆除;不审批,广告公司无法设置新的户外广告。许多广告公司的经营难以维系。
“到今天也没有看到具体的文件,也没有人向我们解释原因,但就是不批。”上述负责人表示。由于政府有关部门对户外广告管理政策的不确定因素,造成广告空位客户不敢租用,合同到期客户不敢续约,有的合同不到期被拆除的,则面临客户的起诉或索赔,引起很多纠纷,令许多广告公司头疼不已。
接受记者采访的一位广告公司负责人称,从2004年面对这种“无证”的情况,多数公司只能想办法托关系偷偷搭建,但是一旦发现,依然难逃被拆厄运。该负责人表示,他的公司已经有六块广告牌被拆,面积达到3000多平米。
郑州市户外广告的市场环境和政策环境都日趋艰难,面对此种境况,部分广告公司离开郑州,转战他地,有的干脆改行,也有的仍在艰难难求生。
据知情人介绍,1995年、1996年户外广告最红火时,郑州一下冒出800多家户外广告经营企业,而10多年后这些公司活下来的不到5家。


